我重新蘸墨，继续往下写。
笔尖落在纸面上，墨迹洇开。
已写了八件，政治、经济、军事交错着来。
写到“疫病报官”时，天已经黑透。
常森端着凉茶站在门口，我没有抬头。
现在灯点上了，茶换了一盏热的，他还在门口。
我也没有抬头。
第九件开始，是另一类了。
海疆、律例、教化、民生。
前八件是把新政往深处推，后八件是把新政往宽处铺。
推深了，底下的人要疼；铺宽了，底下的人要慌。
疼和慌，都得从京城开始。
九、军法独立。军中刑狱，由按察使司派员会同军中法官审理，不由主将独断。斩刑以上须报刑部复核。领办：兵部军法司。协办：按察使司，蓝玉军营先试。期限：两年。
蓝玉在九边替我站了十年。
他的兵，他管得住。
但军法独立这一条，蓝玉自己也得让出杀人的权。
我写“蓝玉军营先试”，就是让他先割一刀。
他割了，别人就没人敢不割。
蓝玉的旧部三千人，是九边新军的骨干。
骨干动了，整支军队才能跟着动。
十、海疆律例。出海船须报海务司备案，不得私藏人口、军器、禁物。海外犯事回港审断。领办：海疆按察分司。协办：海务司。期限：两年。
黄崇德说“递话不管用怎么办”，我说“先递”。
海疆律例也一样，先写，先行，先让人知道海外犯事有地方审。
不设海外官衙，不派兵，只把法跟到船上去。
船走到哪里，法跟到哪里。
路走多远，法跟多远。
十一、侨民保护。大明商民在海外遇苛政、劫掠、冤狱，可向海务驿站投书。驿站报海务司，海务司报礼部，礼部行文当地。领办：礼部。协办：海务司，黄海生领驿站收书。期限：三年。
黄海生走马六甲那趟，船沉了一次，记录救回来了。
他父亲说“船沉了可以再造，路探出来就丢不了”。
我在批注里写“你比你父亲走得远”。
侨民保护这一条，就是给像黄海生这样在海上走的人留一条回家的路。
他们在海外被人欺负了，朝廷能递一句话，哪怕只是一句话，也比没有强。
十二、讼师管理。代人写状纸须在县衙登记，不得捏造、教唆、包揽词讼。领办：刑部。协办：地方县衙。期限：一年。
蒋瓛看卷宗看了十年，他说“最难的不是抓人，是放过”。
讼师这一行，抓得紧了没人敢写状纸，放得松了有人借状纸害人。
分寸在哪，得从县衙一层一层试出来。
我在湖广清丈时见过一个讼师，帮佃户写状纸告豪强，写了一半被豪强买通，反过来劝佃户撤诉。
这种人若不登记，县衙连他姓什么都不知道。
十三、案件限期。县案限三月结，府案限六月结，省案限一年结。逾期须报上级说明。领办：大理寺。协办：刑部。期限：一年。
大理寺卿曾经递过折子，说“案件积压，狱吏敷衍”。
我批了“限期”两个字给他。
限期到了报不完，初犯记过，再犯降调。
不罚难办的案子，只罚拖着不办的人。
通州写信人的案子查了两个月，涉事知事被看押。
两个月不算快，但比“没有期限”快。
十四、蒙学普及。各乡设蒙学，教识字、算数、农事常识。不考四书，不背五经。贫户子弟免束修。领办：蒙学司。协办：地方衙门，实务科落第者充教习。期限：五年。
沈泰安编的《算学通义》《农事要略》《水利初阶》，礼部弹劾“有辱斯文”。
我说“有辱的斯文，是让百姓吃饱饭的斯文”。
蒙学用这些教材，就是让“吃饱饭的斯文”从乡下一间一间长出来。
朱允炆在封地搭了棚子，第十二个人走进去说他儿子想读书。
蒙学若铺开，以后不用等第十二个人开口，第一个想读书的人就能进学堂。
十五、师范馆。京城设师范馆，招明经、实务落第者，教一年，派往各府县做教习。领办：礼部。协办：太学。期限：两年。
地方官学增算学、农学，礼部说师资不足。
我说从实务科举子调教习。
江南敷衍，北方抵制，西部“驿站延误”。
师范馆就是把那些落第的人，变成教别人的人。
落第的人比考中的人多，把落第的人用起来，比只盯着考中的人强。
十六、义仓。每乡设义仓，丰年各户随意捐粮，荒年按口借出。借一还一，不加息。不设官管，由乡老轮值。官只记档，不插手。领办：地方乡老。协办：户部备案。期限：三年。
保甲互助在江南试点，老太太说“说了有用吗，以前说了也没用”。
义仓是保甲的下一步，让乡老自己管，官府只记档。
不插手，是因为插手了就会变成“官仓”，官仓里的粮，荒年不一定能到百姓嘴里。
我在湖广见过官仓，账上有粮，仓里没粮。
义仓不设官管，就是要避开这个坑。
十六件写完，笔尖在“义仓”的“仓”字上停了一瞬。
我想到朱允炆在封地种地，从最小一块地种到第十块。
他种地比我翻田慢，但他种一块，活一块。
我翻一片，三成翻不完。
慢的人走得远，快的人走得累。
我搁下笔，揉了揉手腕。
案面上的纸已经写满了。
十六件，每一件后面不再写“未行”，写领办、协办、期限、季报。
从今日起，这些不再是皇帝清单上的字，是朝廷考成上的事。
考功司按季核，集议堂按季评，评议榜公开。
不罚无过，只罚不报。
初犯记过，再犯降调，三犯罢黜。
朕不再一件一件催。
催不过来。
一个人做不完的事，要分给十个人。
十个人做不完，就分给一百个人。
我把分派单抄了三份。一份留暗格，一份送内阁，一份贴集议堂。
暗格打开，父亲的信、皇祖父的旧笔、母亲的铜角都在。
父亲的信封皮旧了，折痕深。
皇祖父的旧笔笔杆裂。母亲的铜角边角磨圆。
我把分派单放进去，合上暗格。
锁舌入扣，落回它该在的位置。
然后我靠在椅背上，看了一眼窗外杏树。
杏树在风里摇着，叶子翻着光。
承煜的话在耳边响了一下——
“父皇歇不歇。”
我没有回答。
我低下头，翻开下一本折子，拿起笔。
笔尖落在纸面上的时候很稳。
（中完）
