刘备相请，张纬不敢怠慢，别过蔡琰，急忙赶往州牧府大堂。
进了大堂，刘备已经先到了。关张等众人陆陆续续到来。
张纬依旧推刘备坐于右侧尊位，自己坐于左侧相陪。
第一个议程，对夺冀州之战论功行赏。
此战张纬总揽全局、亲率精兵以巧计入邺城，以逸待劳反制袁绍军，并亲手擒拿了袁绍，一战定冀州，论功第一。
赏赐：黄金三千两、绢帛五百匹、钱五百万。张纬不便自赏，由刘备率文武共推首功，当众宣读赏赐。张纬推辞数次推辞不得，只得谦逊一番后受之。
田丰身为谋主，献计助张纬定策夺冀州，又随张飞北上抵御公孙瓒，运筹帷幄。赏赐黄金八百两、绢帛二百匹。沮授献计献策，协助谋划，赏赐黄金五百两、绢帛一百匹。
张飞杀高干、生擒颜良、拒公孙瓒，三功合一，三功合一，赏赐黄金一千五百两、绢帛三百匹。赵云擒拿文丑，赏赐黄金六百两、绢帛一百五十匹。
麹义、张合、朱灵参战有功，各率部众临阵破敌，各黄金三百两、绢帛一百匹。夏侯兰、周仓、裴元绍、廖化，随军参战，各有斩获，各赏赐黄金一百五十两、绢帛五十匹。崔琰管理粮草有功，赏赐黄金一百五十两，绢帛五十匹。
韩馥父子配合张纬诱袁绍入城，降低其戒心，为夺冀州创造了关键条件。赏赐韩馥黄金四百两、绢帛一百匹、良宅一所；赏赐其子韩懿黄金二百两、绢帛五十匹。
耿武、闵纯二人战死沙场，以身殉国，各追赠黄金二百两，赐其家眷绢帛一百匹、钱三百万、免其家三年赋税。
刘备、关羽、牵招虽未直接参战，但防守平原有功，赏刘备黄金三百两、绢帛五十匹。关羽黄金二百五十两。牵招黄金二百两。
前治中从事刘子惠率先投诚，赏黄金五百两、绢帛一百匹。
魏郡太守栗攀、赵浮、程奂、潘凤四人投诚有功，各赏黄金二百两，赐绢帛五十匹。
简雍出使、交涉有功，刘石保全兵马有功，各赏黄金百两、赐绢帛五十匹。
有功之人皆有赏赐，人心大定。冀州富庶、府库丰盈，张纬昔年在御笔峰也攒下大量财物，这笔赏赐并不会影响到接下来的军政事务。
除了财物赏赐，下面便是官职封赏。长安朝廷所封冀州牧张纬、冀州别驾从事刘备、冀州刺史韩馥，这两个职位不变。
田丰任治中从事，简雍任从事中郎，崔琰任主簿，夏侯兰任兵曹从事。沮授任议曹从事、刘子惠任典学从事、韩穆任文学从事、崔林任功曹从事。
关羽、张飞、赵云三人分别统领冀州主力兵马，任校尉。关羽任奋武校尉，张飞任扬武校尉，赵云任折冲校尉（领骑兵）。三人各领一军，关羽驻军信都、张飞驻军邺城附近、赵云驻军北部边境。受冀州牧、冀州别驾从事直接节制。
潘凤任魏郡都尉，掌握魏郡兵马，亦直接受冀州牧、冀州别驾从事指挥。张合、朱灵、麹义、廖化、赵浮、程奂、刘石、黄龙分别任常山国、中山国、赵国、钜鹿郡、渤海郡、安平国、河间国、清河国都尉，掌握以上八郡国兵马。如此冀州九郡国便尽在掌中。
左髭丈八则编入张飞军中为偏将，替刘备、张纬监督张飞，防止他酒后妄为。两个大胡子凑到一起，倒也是一件趣事。
另简拔审配为别驾从事麾下属官，随别驾从事行走。此人有才能，在韩馥麾下不得志，正好提拔重用，以收其心。
拔擢周仓为牙门将，仍旧担任张纬贴身亲卫统领。裴元绍任军假司马，于张纬身边听用。韩馥之子韩懿颇有胆识，张纬令其留在身边充任记室。
张纬以冀州牧名义颁发任命书，再将需要朝廷许可的官职任命上书朝廷。至于长安朝廷是否会回书允许，并无实际影响。
论功行赏之后，本应强化一下众文武。但各郡国国相、郡守等候在外，张纬决定将强化一事先延后，待接见国相、郡守们之后，再行强化，最后再讨论军情。
张纬下达命令，冀州九郡国国相、郡守鱼贯而入，于堂下拜会州牧。见别驾从事坐于右边尊位、冀州牧反而陪坐于左边，都有些诧异。
张纬先解释了一下冀州局势：冀州之主乃是刘备，自己只是受天子明诏不得不接冀州牧之任。然后再与刘备一起接见众人。
以魏郡郡守栗攀为首，常山国国相戴蒙、钜鹿郡太守李邵等人依次前来拜见。除渤海郡太守牵招奉命镇守北方以防公孙瓒，不在现场之外，其余国相、郡国皆已到场。
常山国国相戴蒙本与张纬相熟，今见张纬从一介义军首领成为冀州州牧，颇为欣喜。
对于州府安排将领担任各郡国都尉之事，众国相、郡守也都没有提出异议。
但有人表面恭顺，眼神却不安；有人见刘备坐尊位，心中惊疑；有人见张纬年轻，暗自揣测他能否镇住冀州；有人对州牧府所派都尉掌兵心存不满，却慑于刘备军之军威不敢开口。
刘备令众国相、郡守入坐。议事来到第三个环节：讨论军情。
兵曹从事夏侯兰出列，汇报军情：
“兹有贼臣袁绍，传檄四方诸侯、邀集贼臣以伐我军。今有十三路诸侯同时起兵前来：
第一路：行河南尹，车骑将军袁绍。
第二路：后将军、南阳太守袁术。
第三路：兖州刺史刘岱。
第四路：奋武将军、东郡太守曹操。
第五路：青州刺史焦和。
第六路：上党太守张杨。
第七路：河内太守王匡。
第八路：平难中郎将张燕。
第九路：陈留太守张邈。
第十路：山阳太守袁遗。
第十一路：破虏将军、济北相鲍信。
第十二路：广陵太守张超。
第十三路：南匈奴持至尸逐侯单于于夫罗。”
夏侯兰每念一路诸侯的名字，在场众人脸色便白一分。十三路诸侯名字念完，韩馥在内的许多人已面无血色。
张纬见了，心知此时必须提振士气，否则未战便于先败了三分。哈哈大笑，声振屋瓦：“哈哈哈哈！诸君休慌，在纬看来，并无十三路诸侯，只有三路！”
