彼得雷离开王宫三天后，美国国务院的照会送到了里约热内卢。美利坚合众国正式承认巴西共和国为巴西的唯一合法政府。同日，美国驻里约领事在共和国外交部的临时办公地。
原巴西帝国海军部大楼的二层，与丰塞卡将军握手合影。合影里丰塞卡穿着他政变当天那套没有勋章的军装，手里拿着一份用英文和葡萄牙文双语草拟的建交公报。
站在他右手边的美国领事在三天前还是美国驻巴西帝国领事，他办公桌上的台签甚至还没来得及换。
签字用笔是一支在街对面文具店临时买的蘸水笔，因为帝国海军部大楼里所有像样的钢笔都被保皇派军官在撤离时清空了。
丰塞卡在落笔前停顿了几秒说了一句“历史会记住这一天”，但这句话没有被写进公报。
消息传到里斯本的时候是傍晚。电报是巴西方向发电报给财政部驻伦敦办事处的平托，平托再加密发回里斯本的。
电文很短，美国已正式承认巴西共和国，双方签署建交公报。丰塞卡称此为“共和国的外交胜利”。
卡洛斯在王宫书房里看完电报，按铃叫来了里贝罗。首相看了电报，把它放在桌上。“比平托预计的圣诞节提前了将近两周。
美国人选在十二月中旬之前抢时间，大概是国务院判断远征舰队集结的规模超出了预期，想赶在我们舰队出发之前给我们制造最大的外交压力。”
“这个时间点与其说是外交胜利，不如说是外交赌博。”卡洛斯把一份草拟好的葡萄牙政府声明推给里贝罗，“美国承认共和国的速度越快，伦敦那边保守党内部的压力就越大。
索尔兹伯里的自由党对手会在议会里质问他，英国政府为什么不跟进承认？索尔兹伯里压得住，但他压得越久，对我们越有利。
南大西洋分舰队已经承诺不干涉，皇家海军目前在西非的部署数天之内还来不及为这件事重新调动。
现在我们要做的就是把美国的承认堵在巴西之外，不是用嘴堵，是用船堵。”
声明的内容很短：葡萄牙王国不承认巴西共和国为合法政府。葡萄牙王国继续承认佩德罗二世陛下为巴西帝国的唯一合法君主。葡萄牙王国有权在巴西合法政府的请求下采取一切必要措施恢复巴西帝国的宪政秩序。
“合法政府的请求，指的是佩德罗二世的委托授权文件？”
“对。等佩德罗二世到了里斯本签完授权，这份声明就不用重写了。”
里贝罗把声明的措辞又看了一遍。“如果英国或者法国要求我们出示佩德罗二世的正式委托呢？”
“那时候他已经在里斯本了。委托授权签完以后，我会把副本抄送英国外交部和法国外交部。
在他们收到副本的当天，咱们先遣舰队已经越过亚速尔群岛。美国人喜欢赶时间，我们也可以赶。”
里贝罗点了点头，站起来去安排声明的发布。
当晚，葡萄牙外交部的照会分别送到了英国、法国、德国、奥匈、意大利和西班牙驻里斯本的大使馆。
照会的内容和卡洛斯草拟的声明完全一致，不承认巴西共和国，保留采取军事行动的权利，一切行动以恢复巴西帝国宪政秩序为目标。
第二天上午，英国大使的秘书送来了口头回复——
“英国政府知悉葡萄牙王国的立场，将继续以建设性态度关注巴西局势的发展。”“建设性态度”不是“中立”，更不是“反对”。卡洛斯拉铃叫来值夜官。
“给平托发电。美国已经承认巴西共和国。葡萄牙外交部已发布不承认声明。
请告知索尔兹伯里侯爵，佩德罗二世将在完成既定行程后签署正式委托授权文件，远征舰队将在此后出发。
另外，问他——
英国是否愿意在远征舰队出发前，以‘关注巴西局势’的名义，在南大西洋进行一次与葡萄牙海军的例行联合演习。”
值夜官退出书房以后，他拿起财政部下午送来的远征舰队最终预算表。首页上的总数为十一万三千六百英镑，包括速射炮订单尾款、运输船两个月租金、加煤船租用费、远征军两个月军饷和弹药储备。
费雷拉用红笔在最下面写了一行小字：巴林银行贷款协议已于十二月十一日签署，贷款利率三点二五，首批贷款两万英镑已到账王室金库账户。
按当前汇率四千五百里亚尔兑一英镑折算，两万英镑约合九千万里亚尔，折合九万米尔雷斯，足够支付远征舰队全部运输船的租用定金和亚速尔群岛加煤站的第一批额外囤煤预付款。
远征预算总缺口已缩小到可动用王室金库余额可覆盖的范围内，不需要再追加额外借贷。
他把远征预算和外交声明放在一起。这两份文件放在一起，就是他给丰塞卡将军的答案。
不是电报上的一句“不承认”，而是一份完整的作战计划和一张已经付过定金的账单。
