窦静一脸冤枉的看向李承乾和李世民说道“陛下，臣不知道啊，臣自从七月份担任民部尚书以来，民部尚书的账册上就剩下这些钱，臣可是一分都没动过啊。
除了固定开支外，其他的各项开支都是之前的，臣的确不知道的啊”
李世民一脸阴沉道“难道民部又有官员开始贪污了不成？”
陈风看向窦静疑惑道“民部每月固定开支是哪些？”
“每个月除了给内帑一万贯钱以外就剩下在京所有官员的俸禄了，一个月十万贯钱左右。”窦静立马说道，他现在就希望陈风能把自己摘出来，他可是一个铜板都没有沾过啊。
陈风算了算说道“也就是说一年光是俸禄就得花掉一百二十万贯钱？”
窦静立马说道“是的，自从朝廷实行月俸以来，一直都是这么发放俸禄的。”
“什么叫自从实行月俸？你们以前不是月俸吗？”陈风一脸疑惑的看向太子李承乾。
李承乾看着陈风说道“以前不是，以前俸禄都是岁禄，一年发放两次，按照春夏，秋冬两次，不是按月发放的，官员的俸料（现钱）主要是靠公廨本钱，具体多少全看每个月能收多少息钱（利息）”
陈风挠了挠头说道“这个是什么东西？我不懂啊？”
李靖看着他说道“就是把朝廷的钱借贷给那些富户以及商肆周转，京城一共有七十余司，每司九名捉钱令史，每人领五十贯钱去经营放贷，每个月必须上交息钱四千文。
如果捉钱令史没有把这笔钱放出去，那么由捉钱令史自己承担这笔息钱。”
“捉钱令史都是什么人？”
“捉钱令史主要是长安的富商，那些市井经营者或者家资殷实的番官或者府史，首先就是要有偿还朝廷公廨本钱的能力。”李靖继续说道
陈风一愣说道“这不就是变相从富户或者商肆手里要钱吗？这么高的息钱，寻常百姓根本不会要，最后只能烂在富户手里，他们只能自己垫付这笔息钱，这不纯纯坑人吗？”
李承乾无奈的说道“如果没有公廨本钱用来补贴在京官员，那么京城的所有官员都只能领到禄米和职分田的粮食，没有铜钱可以使用。
如果只有粮食，官员是无法维持住体面的，那些绢布，盐，肉，甚至住宅修缮，同僚宴请，拜谒送礼甚至府邸里面饲养的马匹，马料，车夫的支出，家奴婢女的衣料，每月的赏钱，这些都是粮食无法替代的。
所以朝廷只能发放公廨本钱来让那些富户和商肆承担官员的俸料，如果官员过得太过于清苦，到时候很容易造成官吏大范围的贪腐。公廨本钱的危害只是集中在那些富户，商肆之中。
如果不这么做，还得防止官员因为清贫而贪腐的话，就只能向天下百姓征收更多的现钱税收，所以两害相权取其轻，这也是朝权衡之后的选择，不是朝廷非得压榨那些富户。”
陈风点了点头说道“可是这样，为什么朝廷每个月还会支出十万贯钱的俸禄给到官员呢？公廨本钱也没有解除啊。”
“朝廷虽然支出更多的现钱，但是也降低了官员禄米的收入，正三品官员每年的禄米是四百石，从三品是三百六十石，现在所有禄米每年发放也降低了一半。只有一百八十石到两百石，各个品级官员都相应降低了，百姓的税收也跟着降低了一部分。”李承乾看着陈风说道
陈风点了点头说道“那些官员不是还有职分田吗？”
李靖看着陈风解释道“官员的职分田虽然多，但是不是永久的，没有官职后这些田地是要收回来的，而且这些职分田也不是什么好田，一亩地亩产不过一石粮食，好的田地都分给了百姓和那些勋贵的封赏，这些职分田只能算是中等的田地。”
陈风算是解决了自己一大部分的疑惑。
他看向李世民说道“陛下，如果按照我的想法，那就是降低官员现有俸禄，因为他们有职分田，有禄米，只要每月给他们部分俸禄维持住官员的体面即可，不用给这么多的铜钱。”
温彦博这个时候站出来说道“陛下， 不可，我等拿这么多的铜钱是按照现有粮食的价格同等降低禄米的，并没有拿到比之前更多的俸禄，所以安国公此举不可啊。”
“臣附议”
“臣附议”
“臣附议”
“臣附议”陈风这下可算是捅到马蜂窝了，大量的官员全都站出来反对，他们现在是领到了现钱，但是也收回了他们部分的禄米，在他们看来这是正常的，现在陈风这么做可就是让自己的收入变少了。
李世民摆了摆手看着陈风说道“这个不行，官员俸禄是定好的，岂能随便更改。”
听到李世民的话，所有官员都安静了下来，想看看陈风还有什么办法。
李世民看向陈风说道“还有没有什么办法？朕是必须要把这个水泥路修出来的。”
陈风摊了摊手说道“那就没办法了，要么就提高商税，让朝廷收更多的钱，即使这样也只能一个州府慢慢的修缮，毕竟朝廷没有那么多钱。”
崔御史这时候站出来说道“不如安国公就向朝廷免费提供水泥吧，反正这个东西也没有那么贵，以安国公的财力想来也不缺这点钱。”
陈风看着他笑着说道“你是崔家御史吧，我记得你，我可以免费提供给朝廷使用，但是我会把这笔钱从你们世家身上捞回来，到时候你们这些世家来我这里拿货的时候，所有价格翻一倍，爱拿不拿。”
想让陈风免费拿出来，那是不可能的事情。
听到陈风这话，崔御史立马脸红脖子粗的喊道“你这是不讲信用，怎么能随便提高货物价格呢？”
“这都是给百姓提供便利，甚至你们世家的人也用这条水泥路，让你们多出一点钱都不愿意，凭什么让我多出钱呢？”陈风看向崔御史冷笑道
崔御史被陈风这句话噎的不知道该说什么好了。
李世民看向陈风说道“朕知道你还有办法，你跟朕好好说说。”
陈风看向崔御史还有王御史一眼后，再次拱手说道“捐”
听到这话的崔御史感觉到不对劲，可是陈风只说了一个捐字，他又察觉不到哪里不对劲。
李世民好奇的说道“详细说说，怎么个捐法？”
陈风笑着说道“朝廷修路的时候向沿途的富商，世家纳捐。”
李世民摆了摆手说道“那些人怎么可能会心甘情愿的纳捐呢，这个不可能。”
“如果加上石碑呢？”陈风看着所有的官员说道“只要纳捐的富商世家，就在当地立一块碑文，表明朝廷感谢此人为当地百姓做出的贡献，按照纳捐的大小在碑文上面刻记，捐的越多的人在碑文上面的名字与事迹就越靠前。”
听到这话的李世民立马反应过来了，那些世家那么在乎民间声望，要是知道这个捐款就是为了给百姓提供便利，他们咬着牙也的捐。
如果不捐的话，到时候百姓肯定会有异样的眼光看待他们，肯定会觉得，这些世家都这么有钱了，只是让他们捐点钱，他们都不愿意，到时候这些世家在民间的声望可就慢慢没了。
陈风笑着说道“除了在当地立碑以外，还要在长安修建一个庙，把那些捐钱的富商家族，名字立在庙里，让天下百姓可以随时随地来观赏，甚至还可以上香感谢捐钱的人。”
听到这话的李世民两眼立马亮了起来，暗道：这小子果然鬼点子多。
