太平三年（967年）五月，开封，崇政殿。
常平仓的事，落定了。卢尚书到任后，把三司与仓官共掌、御史与仓官共核的规矩立了起来，河北、河东收粮的告示，也贴了出去。柴宗训那一颗悬着的心，放下了一半。
那一半，悬在哪儿，他心里有数——仓里有了粮，可管粮的官，有没有油水不沾的人，账上还有没有窟窿，他得盯着看。卢尚书是老人，可老人有老人的规矩，规矩是好是坏，得等秋收那一季，才见分晓。
他常在心里算一笔账——这一年，海贸的进项、屯田的收成、常平仓的调度，桩桩件件，都要靠官去办。官办得好，账就好看；官办得坏，账就难看。他这满朝新政，说白了，是要靠人去推的。
可人也靠不住——靠不住的，不是人会变，是人心会变。银子过手，心就容易斜。
可另一半，还悬着。
五月中，他把范质、魏仁浦、王溥三位相臣召到崇政殿，开门见山地说了四个字——京察大计。
范质说——陛下，京察，是考核京官的老法子。前朝也办过，多是走个过场。陛下要办到什么份上。
柴宗训说——朕要办的，不是走过场。朕要办的，是把这满朝的官，一个一个，过一遍秤。他说——从六部尚书，到各部主事，从开封府到州县，凡任满三年者，一律考核。考什么——政绩、清廉、民声。三样，一样不能少。
他说完，顿了顿，又说——朕先把话说在前头。这次京察，朕不认人情，不认面子，不认谁跟谁有旧。朕只认三样——账清不清，人廉不廉，民服不服。范相、魏相、王相，你们三位的门生、故旧，也一样查。
范质说——陛下放心。老臣门下若有人不干净，老臣第一个，把他揪出来。
柴宗训说——好。他说——朕等的，就是范相这句话。
魏仁浦说——陛下，考核的尺子，谁来握。
柴宗训说——政绩，看账本和案卷；清廉，看御史台的奏章和弹劾；民声，看各州县的里正、乡老，还有百姓递的状子。他说——三样凑齐了，朕亲自定等。优者升，中者留，劣者降，贪者办。
王溥迟疑了一下，说——陛下，这尺子，若是握不好，怕是会量出冤枉来。地方官交的账本，有好有坏；御史的弹劾，有真有假。若有人借考核之名，公报私仇，反倒误了忠良。
柴宗训说——王相说的是。所以朕定一条规矩——考核的结果，许申辩。被定劣等的官，可以在御史台当堂陈情，由御史台复核。他说——朕宁可慢，也不许冤枉一个好官；朕宁可严，也不许放过一个贪官。
他顿了顿，又说——朕再定一条。这次京察，先从京官开始，京官定了，再往地方铺。朕要这满朝的官都看着——京官先量，地方官后量，谁都躲不过。
三日后，京察的诏令，明发天下。
消息传开，六部衙门里，人心浮动。有人翻出旧账本，连夜补录；有人托关系，往御史台打听风声；也有人拍着胸脯，说身正不怕影子斜，等着考核。
京察的进度，比柴宗训预想的慢。
五月过完，六部的考核卷宗，才收上来三分之一。送来的卷宗里，也有蹊跷——有的州府，把三年的账本，抄得工工整整，像是新写的；有的考评，全是"勤勉贤能"的好话，挑不出一个"劣"字。
柴宗训把卷宗翻了一夜，把那些"新写"的账本，挑了出来。他指着其中一册，对张齐贤说——这份账，墨色太新，纸边太齐，是这几天才赶出来的。他说——你去查，查这些"新账"，是从哪儿来的。
张齐贤查了三天，查出结果——有书吏私下代人"补账"，一份五十贯，按"政绩"的好坏，明码标价。
柴宗训听了，没有发火。他说——好。他说——他们补账，朕就换一种查法。账本不用看了，朕派人下去，挨个乡里，问里正，问乡老，问百姓。问完了，跟账本对。对不上的，就是假的。
他说——朕这京察，量的是官，看的，是百姓的眼睛。
他说——去，把那几个代写"补账"的书吏，抓起来，当街明正典刑。让满朝的人都看看——补得了一时，补不了一世；账本可以重写，百姓的眼睛，重写不了。
张齐贤领命去了。
那一夜，柴宗训在灯下，把各地呈上来的考评，一页一页地翻。他翻到一份卷宗，忽然停住了——那是一个边远州县的知州，考评上写着，政绩平平，可卷宗里夹着一封百姓的联名信，信上说，那知州任内，县里修了三道水渠，全县两千户人家，再没挨过旱。
柴宗训把那份卷宗抽出来，单独放在一边。他又翻到另一份——一个京城的户部郎中，考评写着"勤勉"，可账上，有一笔三千贯的银子，进了又出，去向不明。
他把这两份，并排摆在案上，看了很久。然后他提笔，在第一份卷宗上，批了一个"升"字；在第二份上，批了一个"查"字。
他放下笔，对自己说——京察，就是要把这两样分清楚。谁在做事，谁在做账，朕要他们，各归各的位置。
京察办到六月中，第一批结果，出来了。
定劣的官里，有八个。八个里，六个是"补账"里查出来的，两个是御史台弹劾坐实的。定优的官里，有十一个——那十一个，多数是州县上来的，考评上没什么漂亮话，可卷宗里，夹着百姓的信，夹着修路的工料单，夹着几本一笔一笔都写得清清楚楚的账。
结果一出，朝堂上，有人坐不住了。有被定劣的官，托了门路，往宫里递话，说考评不公。柴宗训回话——御史台就在那里，有冤，自己去陈情。
那八个里，真去了御史台陈情的，只有两个。剩下的六个，闭了嘴。
定优的官里，有一个人，柴宗训单独召见了——就是那个修了三道水渠的边远知州。
那知州名叫赵元朗，年纪不大，四十出头，脸晒得黑红，一双手，粗得像树皮。他进殿的时候，还带着一腿的泥——是从开封城外一处正在兴修的渠工上，被一道旨意连夜召进京来的。
柴宗训问——赵卿，朕看了你的卷宗。你任上，修了三道水渠，全县两千户，再不挨旱。朕问你，那三道渠，是怎么修的。
赵元朗说——回陛下，没什么巧的。臣到任的头一年，就带着工，把全县的地势，量了一遍。水往低处走，渠往高处引，引水的口子，定在旱得最狠的那几个村。臣没有多少治水的学问，就是一条一条渠，带着人，用脚量出来的。
柴宗训说——那你任上的账，怎么这么干净。
赵元朗说——臣不会做账，只会记账。银子花在哪儿，就记在哪儿，一笔是一笔，渠修完，账也齐了。臣的账，没啥好看的，可每一笔，都对得上渠上的砖。
柴宗训听完，沉默了片刻。他说——赵卿，朕把你调到工部，专管天下水利。朕给你两件事——其一，把全国各州县的渠坝，摸一遍底；其二，照着你在任上那套"用脚量地"的法子，给朕办一个水利的章程。
赵元朗愣住了——陛下，臣一个边地小县的官，哪敢管全国的水利。
柴宗训说——朕不怕你没见过大世面。朕怕的，是见过大世面的人，不肯用脚量地。他说——赵卿，你上任，先从河北开始。河北今年，春旱秋涝，都要防。朕给你工部的印，你放手办。
赵元朗伏地叩首——臣，领命。
他退出殿去的时候，还带着一腿的泥。柴宗训望着他的背影，对范质说——范相，你看，会做事的官，一身泥；会做账的官，一身绸。朕这京察，就是要把那一身泥的官，请到前头来。
范质说——陛下，老臣记下了。
范质把那十一个定优的名单，看了一遍，忽然说——陛下，这十一个人里，有六个，是陛下新政这几年，从地方上擢升上来的。
柴宗训说——正是。他说——范相，你发现没有——这些年肯埋头做事的人，考评交上来的，反而不如那些会做账的好看。可朕就是要让满朝看看——从今往后，埋头做事的，朕看得见；只会做账的，朕也看得见。
他说——这京察，头一回量，量的不是官，是这满朝的习气。把"会做账"的习气量下去，把"会做事"的习气，量上来。
范质说——陛下这京察，量的，是人心。
柴宗训说——人心量不得准。可人心能带偏。他说——朕要的，就是把这满朝的人心，往"做事"上头，带一带。
他站起身，走到殿门口，望着外头六月的天。他说——范相，这一尺量下去，往后三年，朕都不换尺子。朕要让那些做事的官知道——他们熬过的苦，朕记着；也要让那些做账的官知道——他们做过的账，朕也记着。
他顿了顿，又说——这尺子，朕握定了。
窗外，六月的风，吹过崇政殿。御案上，那两摞卷宗，一摞定优，一摞定劣，摆得整整齐齐——像是这满朝官，从此，各自有了各自的位置。
（本章完）
